Размер шрифта: A A A Цвет сайта: Кернинг: АА АА АА Картинки

Главное меню

Контактная информация

Адрес:

306741, Курская область,

Касторенский район, с Орехово

Телефон:

+7 471573-21-71

Адрес электронной почты:

orehovo-ss@rambler.ru

Где-дешево

 

 

 

Главная Администрация МО Устав Устав

Устав

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Ореховский сельсовет» Касторенского  района Курской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Ореховский  сельсовет» Касторенского района Курской области, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Ореховский  сельсовет» Касторенского  района Курской области по решению вопросов местного значения муниципального образования «Ореховский  сельсовет» Касторенского  района Курской области.

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Ореховский  сельсовет» Касторенского  района Курской области, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Ореховский  сельсовет» Касторенского  района Курской области.

 

 

ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ  «ОРЕХОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»  КАСТОРЕНСКОГО   РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования  «Ореховский  сельсовет» Касторенского  района Курской области

 

Муниципальное образование «Ореховский  сельсовет» Касторенского  района Курской области (далее по тексту – Ореховский сельсовет Касторенского  района) образован в соответствии с Законом Курской области «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» и наделен статусом сельского поселения.

 

Статья 2. Территория и границы Ореховского сельсовета Касторенского района

 

1. В состав территории Ореховского сельсовета Касторенского района входят следующие населенные пункты: х. Курбатов, х.Меркулов, х.Заверх, х.Редкодуб, х. Рогатка, х. Орлов , д. Плоское , д.Малая-Гнилуша , с.Орехово, с.Горяйново,  с.Владимировка .

2. Изменение границ Ореховского сельсовета Касторенского  района осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Курской области по инициативе населения Ореховского сельсовета Касторенского  района, органов местного самоуправления Ореховского сельсовета Касторенского  района, органов государственной власти Курской области, федеральных органов государственной власти.

3. Площадь Ореховского  сельсовета Касторенского  района составляет 160,5 кв. км.

4. Административным центром Ореховского  сельсовета Касторенского  района является с. Орехово.

 

 

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 3. Вопросы местного значения Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. К вопросам местного значения Ореховского сельсовета  Касторенского  района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

4) организация в границах Ореховского  сельсовета Касторенского  района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ореховском сельсовете Касторенского  района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ореховского  сельсовета Касторенского района;

11) создание условий для обеспечения жителей Ореховского  сельсовета Касторенского  района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ореховского  сельсовета Касторенского  района услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ореховского  сельсовета Касторенского  района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ореховском сельсовете Касторенского  района;

16) обеспечение условий для развития на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

17) создание условий для массового отдыха жителей Ореховского  сельсовета Касторенского  района и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленение территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

21) утверждение генеральных планов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ореховского сельсовета Касторенского  района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ореховского сельсовета Касторенского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ореховского  сельсовета Касторенского  района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ореховского  сельсовета Касторенского  района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ореховском сельсовете Касторенского  района;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

 

Статья 4. Права органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Органы местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района имеют право на:

1) создание музеев Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ореховском  сельсовете Касторенского  района нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 5. Структура органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Структуру органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

- глава муниципального образования – Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

- контрольный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

2. Администрация Ореховского  сельсовета Касторенского  района обладает правами юридического лица.

3. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района не обладает правами юридического лица.

4. Органы местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района не входят в систему органов государственной власти.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района осуществляется исключительно за счет собственных доходов  местного бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района по решению вопросов местного значения Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ореховского  сельсовета Касторенского  района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органам местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского района органам местного самоуправления Касторенского  района Курской области, в состав которого входит Ореховский сельсовет Касторенского  района, на основе соглашения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ореховского  сельсовета Касторенского района, преобразования Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ореховского  сельсовета Касторенского  района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ореховского  сельсовета Касторенского  района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ореховского  сельсовета Касторенского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 7. Муниципальные правовые акты Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. По вопросам местного значения населением Ореховского  сельсовета Касторенского  района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

2. В систему муниципальных правых актов входят:

1) Устав Ореховского  сельсовета Касторенского  района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

3) постановления и распоряжения Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав Ореховского  сельсовета Касторенского  района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ореховского  сельсовета Касторенского  района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района, решение об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, если иное не установлено настоящим Уставом.

5. Решения Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района только по инициативе Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района или при наличии заключения Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

6. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов  Ореховского  сельсовета Касторенского  района направляется Главе Ореховского  сельсовета Касторенского  района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Ореховского сельсовета Касторенского  района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов  Ореховского сельсовета Касторенского  района он подлежит подписанию Главой  Ореховского  сельсовета в течение 7 дней и обнародованию.

7. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи.

8. Глава Ореховского сельсовета Касторенского  района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, издает постановления местной администрации  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Решения Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Ореховского  сельсовета Касторенского  района в 7-дневный срок в газете «Вести», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем размещения их текстов в общедоступных местах на стендах в 10-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Ореховского  сельсовета Касторенского  района муниципальных правовых актов определяются решением Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

14. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Ореховского сельсовета Касторенского  района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Ореховского  сельсовета Касторенского  района, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ореховского  сельсовета Касторенского  района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

 

 

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ореховского сельсовета Касторенского  района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ореховского сельсовета Касторенского  района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане, место жительства которых расположено в границах Ореховского  сельсовета Касторенского  района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с федеральным законодательством и Кодексом Курской области о выборах и референдумах.

 

Статья 9. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением Ореховского  сельсовета Касторенского  района вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района и Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ореховского сельсовета Касторенского  района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района и Главой Ореховского  сельсовета Касторенского  района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района и Главы Ореховского сельсовета Касторенского  района.

5. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов  Ореховского  сельсовета Касторенского  района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Ореховского сельсовета Касторенского  района, органов государственной власти Курской области, избирательной комиссии Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ореховского  сельсовета Касторенского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ореховского  сельсовета Касторенского  района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ореховского сельсовета Касторенского  района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Ореховского сельсовета Касторенского  района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района и Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

5. Депутаты Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района,  Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района и иные выборные должностные лица местного самоуправления Ореховского сельсовета Касторенского  района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского сельсовета Касторенского района проводится по инициативе населения Ореховского сельсовета Касторенского  района в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского сельсовета Касторенского  района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района,  Главой Ореховского сельсовета Касторенского  района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ореховского сельсовета Касторенского  района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Ореховского сельсовета, Главой Ореховского  сельсовета Касторенского  района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района,  Главой Ореховского сельсовета Касторенского  района возложенных на него полномочий,  выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского сельсовета Касторенского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях  реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского сельсовета Касторенского  района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского сельсовета Касторенского  района (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение  голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района,  Главы Ореховского сельсовета Касторенского района организует избирательная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района в порядке, определенном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Ореховского сельсовета Касторенского  района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Ореховском сельсовете Касторенского  района.

8. Комиссия  по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района,  Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом  Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского сельсовета Касторенского  района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Глава Ореховского сельсовета Касторенского  района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского района, Главы Ореховского сельсовета Касторенского  района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, Глава Ореховского сельсовета Касторенского  района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Ореховском сельсовете Касторенского  района соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов  Ореховского сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского сельсовета Касторенского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Главу Ореховского  сельсовета Касторенского  района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Ореховского сельсовета Касторенского  района, преобразования Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Ореховского  сельсовета Касторенского  района при изменении границ Ореховского сельсовета Касторенского  района, преобразовании Ореховского  сельсовета Касторенского  района проводится голосование по вопросам изменения границ Ореховского  сельсовета Касторенского  района, преобразования Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Ореховского  сельсовета Касторенского  района, преобразования Ореховского  сельсовета Касторенского  района проводится на всей территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Ореховского  сельсовета Касторенского  района, преобразования Ореховского  сельсовета Касторенского  района назначается Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Ореховского  сельсовета Касторенского  района, преобразования Ореховского  сельсовета Касторенского  района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ореховского  сельсовета Касторенского  района или части Ореховского  сельсовета Касторенского  района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Ореховского  сельсовета Касторенского  района на изменение границ Ореховского  сельсовета Касторенского района, преобразование Ореховского сельсовета Касторенского  района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ореховского  сельсовета Касторенского  района или части Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

5. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ореховского сельсовета Касторенского района, преобразования Ореховского  сельсовета Касторенского  района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района и не может превышать 3 процента от числа жителей Ореховского  сельсовета Касторенского  района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ореховском  сельсовете Касторенского  района непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 15. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ореховского  сельсовета Касторенского  района Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Главой Ореховского  сельсовета Касторенского  района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района или Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, назначаются Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, а по инициативе Главы Ореховского  сельсовета Касторенского района – Главой Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ореховского  сельсовета Касторенского  района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида  разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ореховского  сельсовета Касторенского  района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ореховского  сельсовета Касторенского  района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ореховского  сельсовета Касторенского  района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района или Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ореховского  сельсовета Касторенского  района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

 

ГЛАВА 4. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА

 

Статья 21. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района является представительным органом Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

2. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района составляет 5 лет.

4. Собрание депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района и депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района находятся:

1) принятие Устава Ореховского  сельсовета Касторенского  района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ореховского  сельсовета Касторенского  района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Ореховского  сельсовета Касторенского  района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль  за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом, муниципальным правовым актом Собрания депутатов  Ореховского  сельсовета Касторенского  района публичных слушаний;

3) осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

4) утверждение структуры Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района по представлению Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

5) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

6) определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим  и порядок их осуществления,  сметы расходов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

7) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района заслушивает ежегодные отчеты Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Ореховского  сельсовета Касторенского  района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 23. Регламент Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

Порядок деятельности Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, основные правила и процедуры его работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района. Решения Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Депутатом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ореховского  сельсовета  района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

5. Депутаты Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Депутат Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. В соответствии с федеральным законодательством депутат Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.

10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Ореховского  сельсовета Касторенского  района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Ореховского  сельсовета Касторенского  района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.

Полномочия депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

 

Статья 25. Гарантии осуществления депутатской деятельности

 

1. В соответствии с действующим законодательством по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами  в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

3. Депутат Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

4. Депутат Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси для проезда на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществлений полномочий депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

 

Статья 26. Заседания Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района

 

1. Первое заседание Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района созывается не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

2. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

3. Заседания Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района определяется Регламентом Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района.

5. Заседание Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

6. Заседания Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также регламентом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 27. Председатель Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

Организацию деятельности Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района осуществляет Председатель Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района. Полномочия Председателя Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района исполняет Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

 

Статья 28. Полномочия Председателя Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Председатель Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 29. Постоянные комиссии Собрания депутатов  Ореховского сельсовета Касторенского  района

 

1. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Администрацией Ореховского  сельсовета Касторенского  района, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района при их образовании.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Полномочия Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района прекращаются досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Ореховского  сельсовета Касторенского  района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Ореховского сельсовета Касторенского  района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Ореховского  сельсовета Касторенского  района или объединения поселения с городским округом;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района  может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должны предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района может быть выдвинута не ранее, чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

 

ГЛАВА 5. ГЛАВА ОРЕХОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА

 

 

Статья 31. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой Ореховского  сельсовета Касторенского  района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

4. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Ореховского сельсовета Касторенского  района избирательная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района производит  регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Ореховского  сельсовета Касторенского района удостоверения об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

5. Полномочия Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

6. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района подконтролен и подотчетен населению Ореховского  сельсовета Касторенского  района и Собранию депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

7. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района представляет Собранию депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

8. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района руководит Администрацией Ореховского  сельсовета Касторенского  района на принципах единоначалия.

9. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

10. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава Ореховского  сельсовета  Касторенского  района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственных власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

12. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Установленный частью 2 статьи 31 настоящего Устава срок полномочий Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

12) преобразования Ореховского  сельсовета Касторенского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Ореховского  сельсовета Касторенского  района более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ Ореховского сельсовета Ореховского  района или объединения Ореховского  сельсовета Касторенского  района с городским округом.

3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за  исключением пунктов 4, 10 принимаются Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района от должности, предусмотренном пунктом 4 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением Ореховского  сельсовета Касторенского района принимаются в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.

Полномочия Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, временное исполнение его обязанностей возлагается решением Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района на заместителя Главы Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 33. Полномочия Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района как высшее должностное лицо Ореховского  сельсовета Касторенского  района в пределах собственных полномочий по решению вопросов местного значения:

1) представляет Ореховского  сельсовет Касторенского  района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет общие руководства деятельностью Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

2) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района проекты нормативных правовых актов;

3) вносит на утверждение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района проект местного бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района, планы и программы социально-экономического развития Ореховского  сельсовета Касторенского  района, а также отчеты об их исполнении;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

5) заключает от имени Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

6) представляет на утверждение  Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района структуру Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района и формирует Администрацию Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района и депутатов);

8) отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района или Главой Ореховского  сельсовета Касторенского  района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

9) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

10) утверждает смету расходов Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

3. В случае временного отсутствия Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района, на основании распоряжения Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

 

Статья 34. Удаление Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку

 

1. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Ореховского  сельсовета Касторенского  района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района. О выдвижении данной инициативы Глава Ореховского  сельсовета Касторенского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района или Губернатора Курской области об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку осуществляется Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

9. Решение об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

10. Заседание Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, уполномоченного на это Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием Ореховского  сельсовета Касторенского  района решения об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района не согласен с решением Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района или Губернатора Курской области об удалении Главы Ореховского сельсовета в отставку отклонена  Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, вопрос об удалении Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 35. Заместитель Главы Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского   района

 

Глава Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

В случае временного отсутствия Главы Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района, на основании распоряжения Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

 

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА  КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА

 

Статья 36. Администрация Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Администрация Ореховского  сельсовета Касторенского  района – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Ореховского  сельсовета руководит Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района на принципах единоначалия.

Структура Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района утверждается Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района по представлению Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

3. Администрация Ореховского  сельсовета Касторенского  района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация Ореховского  сельсовета Касторенского  района осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

2) разрабатывает для представления Главой Ореховского  сельсовета Касторенского  района в Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) разрабатывает для представления Главой Ореховского  сельсовета Касторенского  района в Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района проекты планов и программ социально-экономического развития Ореховского  сельсовета Касторенского  района, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в собственности Ореховского  сельсовета Касторенского  района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

6) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Ореховского  сельсовета Касторенского  района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

Статья 37. Избирательная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Избирательная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, голосования по вопросам изменения границ Ореховского  сельсовета Касторенского  района, преобразования Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

2. Избирательная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

3. Избирательная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

4. Избирательная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района формируется в количестве  шести  членов с правом решающего голоса.

 

 

ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА

 

Статья 38. Ревизионная комиссия

 

1. Контрольный орган Ореховского  сельсовета Касторенского района (ревизионная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского района формируется Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в порядке, установленном Положением о ревизионной комиссии Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Ореховского сельсовета Касторенского  района, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Ревизионная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района действует на основании Положения о ревизионной комиссии Ореховского  сельсовета Касторенского  района, утвержденного Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района обязаны представлять в ревизионную комиссию Ореховского  сельсовета Касторенского  района по ее требованию необходимую информацию и документы, по вопросам, относящимся к ее компетенции.

 

 

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОРЕХОВСКОГО    СЕЛЬСОВЕТА КАСТОРЕНСКОГО  РАЙОНА

 

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом  № 25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района, избирательной комиссии Ореховского  сельсовета Касторенского  района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 40. Статус муниципального служащего Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Курской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Ореховского  сельсовета Касторенского  района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Ореховского  сельсовета Касторенского  района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Ореховского  сельсовета Касторенского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Ореховского сельсовета Касторенского  района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

 

Статья 41. Порядок передачи муниципальными служащими Ореховского  сельсовета  Касторенского  района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

 

1. Муниципальные служащие Ореховского  сельсовета Касторенского  района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Ореховского  сельсовета Касторенского  района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 42. Реестр муниципальных служащих в Ореховском  сельсовете Касторенского  района

 

1. В Ореховском  сельсовете Касторенского  района ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 43. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Ореховского  сельсовета Касторенского  района и членов его семьи

 

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

 

 

ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования «Ореховского  сельсовет» Касторенского  района Курской области».

 

Статья 45. Местный бюджет Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Ореховский  сельсовет Касторенского  района имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствие с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района только по инициативе Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района или при наличии заключения Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Ореховского  сельсовета Касторенского  района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Ореховского  сельсовета Касторенского  района в Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

 

Статья 46.  Доходы и расходы местного бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

Доходы местного бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района образуются за счет налоговых и не налоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

 

Статья 47. Составление проекта бюджета

 

1. Составление проекта бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района Курской области – исключительная прерогатива Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

Непосредственное составление проекта бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района осуществляет Администрация Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составлению проекта бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Ореховского  сельсовета Касторенского  района на очередной финансовый год.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Ореховского  сельсовета Касторенского  района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

 

Статья 48. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района и его рассмотрение

 

1. Администрация Ореховского  сельсовета Касторенского  района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района рассматривает проект решения о бюджете в 2-х  чтениях.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, который должен предусматривать вступление в силу и окончание действия решения о бюджете с 01 января по 31 декабря очередного финансового года (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете), а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

 

Статья 49. Исполнение местного бюджета

 

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с федеральным законодательством назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

 

 

Статья 50. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Бюджетная отчетность Ореховского  сельсовета Касторенского  района является годовой. Отчет об исполнении является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Ореховского  сельсовета Касторенского  района в Администрацию Касторенского  района.

3. Отчет об исполнении бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Ореховского  сельсовета Касторенского  района и направляется на рассмотрение Собранию депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района и ревизионной комиссии Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского   района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией Ореховского  сельсовета Касторенского  района, сформированной Собранием депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района в порядке, установленном решением Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия Ореховского  сельсовета Касторенского  района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Ореховского  сельсовета Касторенского  района Собранию депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района с одновременным направлением в Администрацию Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 51. Муниципальное имущество Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. В собственности Ореховского  сельсовета Касторенского  района может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а  также имущество, предназначенное для  осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных их в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Ореховского  сельсовета Касторенского  района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ореховского  сельсовете Касторенского  района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Ореховского  сельсовета Касторенского  района;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ореховского  сельсовета Касторенского  района услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ореховского  сельсовета Касторенского   района;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ореховского  сельсовета Касторенского   района;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Ореховского  сельсовете Касторенского  района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 52. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Органы местного самоуправления от имени Ореховского  сельсовета Касторенского  района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Ореховского  района.

2. Органы местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Ореховского  сельсовета Касторенского  района устанавливается решением Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Ореховского  сельсовета Касторенского  района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в местный бюджет Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

5. Органы местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 53. Муниципальные заимствования

 

1. Ореховский сельсовет Касторенского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Ореховского  сельсовета Касторенского  района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского   района.

Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района утверждается Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Решением Собрания депутатов  сельсовета Касторенского  района в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Ореховского  сельсовета Касторенского   района Администрацией Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

 

Статья 54. Муниципальный заказ

 

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

3. Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района и должностных лиц местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

Органы местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района и должностные лица местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района несут ответственность перед населением Ореховского  сельсовета Касторенского  района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района, депутатов Ореховского сельсовета Касторенского  района, членов выборных органов местного самоуправления Ореховского сельсовета Касторенского  района, выборных должностных лиц местного самоуправления Ореховского сельсовета Касторенского  района перед населением

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района, депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, членов выборных органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района, выборных должностных лиц местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Ореховского  сельсовета Касторенского  района вправе отозвать депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, членов выборных органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района, выборных должностных лиц местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района и должностных лиц местного самоуправления Ореховского сельсовета Касторенского  района перед государством

 

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района и должностных лиц местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Курской области, законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 58. Ответственность Собрания депутатов  Ореховского  сельсовета Касторенского  района перед государством

 

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курской области, законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

2. Полномочия Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

4. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

5. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

Статья 59. Ответственность Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района перед государством

 

1. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского района, в порядке установленном федеральным законодательством, отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курской области, законам Курской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Ореховского  сельсовета Касторенского  района, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района и должностных лиц местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района и должностных лиц местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района и должностных лиц местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района и должностными лицами местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района и должностных лиц местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района на сессиях Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района, осуществляют финансовые органы Администрации Ореховского  сельсовета Касторенского  района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

 

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района и должностных лиц местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района и должностных лиц местного самоуправления Ореховского  сельсовета Касторенского  района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

 

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

Статья 63. Порядок принятия Устава Ореховского  сельсовета Касторенского  района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района проекта нового Устава Ореховского  сельсовета Касторенского  района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ореховского сельсовета Касторенского  района может исходить от Главы Ореховского  сельсовета Касторенского  района, от депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Ореховского  сельсовета Касторенского  района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского  района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ореховского  сельсовета Касторенского  района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского  района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского  района), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского  района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Ореховского  сельсовета Касторенского  района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского  района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района о принятии Устава Ореховского  сельсовета Касторенского  района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского  района.

5. Устав Ореховского  сельсовета Касторенского  района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского  района подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Ореховского  сельсовета Касторенского   района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского   района подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

7. Устав Ореховского  сельсовета Касторенского   района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского   района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Ореховского  сельсовета Касторенского   района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского   района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ореховского  сельсовета Касторенского   района и предусматривающие создание контрольного органа Ореховского  сельсовета Касторенского   района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.